Đại Quang Minh lập ý tưởng quy hoạch đô thị 530 ha ở Khu hồ Than Thở - Đồi thông hai mộ

Ngày 12.11, nguồn tin của Người Đô Thị cho biết UBND thành phố Đà Lạt đã có văn bản 6771 gửi Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Lâm Đồng, có ý kiến về một số nội dung liên quan đến Công ty TNHH Thùy Dương đề nghị điều chỉnh dự án Khu du lịch hồ Than Thở.

Hồ Than Thở nằm giữa khu rừng thông hoang sơ, cách trung tâm thành phố Đà Lạt khoảng 6 km, theo trục đường Quang Trung - Hồ Xuân Hương. Hồ Than Thở đã được công nhận Di tích lịch sử văn hóa – thắng cảnh cấp quốc gia vào năm 1999. Ảnh: CTV

Văn bản cho biết, Khu du lịch hồ Than Thở là một trong những danh lam thắng cảnh cấp quốc gia, gắn liền với quá trình hình thành và phát triển thành phố Đà Lạt.

Do đó, để đảm bảo giữ gìn thương hiệu danh lam thắng cảnh cấp quốc gia hồ Than Thở - Đồi thông hai mộ (đồi Tùng Dương), tạo nên những sản phẩm du lịch thu hút, hấp dẫn cho du khách; khai thác được những tiềm năng thế mạnh sẵn có của khu du lịch, đồng thời góp phần tôn tạo cảnh quan, khắc phục tình trạng ô nhiễm, bồi lắng tại khu vực hồ Than Thở, thì việc đầu tư thực hiện dự án nâng cấp, phục hồi cảnh quan Khu du lịch hồ Than Thở là cần thiết. Qua đó, điều chỉnh quy hoạch và điều chỉnh dự án đầu tư trong phạm vi 39 ha là phù hợp với định hướng của thành phố.

Theo ý kiến của UBND thành phố Đà Lạt, khu vực gốc thắng cảnh hồ Than Thở và đồi Tùng Nguyên (diện tích 39 ha, đã đầu tư một phần) có tính chất là khu du lịch, vui chơi giải trí và công viên chủ đề, đã được UBND tỉnh Lâm Đồng giao cho Công ty Thùy Dương thực hiện nâng cấp, phục hồi cảnh quan Khu du lịch hồ Than Thở và thỏa thuận chi tiết xây dựng ngày 30.7.2012 với tổng diện tích 393.817 m².

Theo bản đồ điều chỉnh quy hoạch chung thành phố Đà Lạt và vùng phụ cận đến năm 2030 và tầm nhìn đến năm 2050, phạm vi 39 ha được xác định là đất cây xanh cảnh quan và mặt nước hồ Than Thở. Còn theo bản đồ quy hoạch phân khu đính kèm Quyết định số 1435 ngày 2.7.2019 của UBND tỉnh Lâm Đồng, phạm vi 39 ha nằm ngoài ranh đồ án quy hoạch phân khu.

Theo Quyết định số 503 ngày 8.3.2021 của UBND tỉnh Lâm Đồng, thì trong 39 ha có khoảng 23 ha thuộc quy hoạch đất lâm nghiệp (rừng phòng hộ) và khoảng 16 ha nằm ngoài ranh giới đất lâm nghiệp.

Công ty Thùy Dương đề nghị lập quy hoạch chi tiết 1/500 cho khu vực mở rộng gắn liền với thắng cảnh hồ Than Thở, với tính chất là khu biệt thự nghỉ dưỡng cao cấp hồ Sương Mai trên diện tích đất du lịch hỗn hợp theo định hướng quy hoạch chung là phù hợp. Tuy nhiên, phần diện tích trên lại thuộc phạm vi khu vực có diện tích 80 ha đất du lịch hỗn hợp đã được UBND tỉnh Lâm Đồng chỉ đạo UBND thành phố Đà Lạt lập quy hoạch phân khu, trình thẩm định, phê duyệt làm cơ sở quản lý đất đai, xây dựng tại khu vực.

Đồi thông hai mộ - là một địa điểm tham quan nằm trên đồi thông bên bờ hồ Than Thở. Nơi này được nhiều người biết đến vì gợi nhớ một câu chuyện tình buồn của một đôi trai gái trẻ. Ảnh: Nguyễn Hàng Tình

Đồng thời, UBND tỉnh Lâm Đồng đã chấp thuận chủ trương cho Công ty cổ phần địa ốc Đại Quang Minh nghiên cứu, lập ý tưởng thiết kế quy hoạch khu đô thị phía Đông, thành phố Đà Lạt với phạm vi nghiên cứu ý tưởng quy hoạch (theo văn bản số 5310 ngày 28.7.2021 của UBND tỉnh Lâm Đồng) gồm: Khu vực đô thị phía Đông thành phố (một phần phường 9), phường 11, phường 12 (khu vực hồ Than Thở) thành phố Đà Lạt.

Quy mô Đại Quang Minh khảo sát khoảng 530 ha, bao gồm cả diện tích đã giao cho Công ty Thùy Dương thực hiện dự án và 80 ha đất du lịch hỗn hợp giao cho UBND thành phố Đà Lạt lập quy hoạch phân khu. Hiện nay, UBND thành phố Đà Lạt đang phối hợp để thực hiện chỉ đạo của UBND tỉnh tại văn bản trên.

“Đề nghị Công ty Thùy Dương triển khai lập đồ án quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 đối với phạm vi 39 ha theo quy định. Trong đó, lưu ý do phạm vi dự án thuộc khu di tích thắng cảnh quốc gia nên hồ sơ quy hoạch phải có ý kiến thỏa thuận của Bộ Văn hóa Thể thao và Du lịch. Riêng đối với phạm vi khoảng 79 ha đất du lịch hỗn hợp theo quy hoạch chung đã có chỉ đạo lập quy hoạch của UBND tỉnh. Do đó, việc Công ty Thùy Dương đề nghị lập quy hoạch là có sự trùng lắp”, văn bản cho biết.

Trong diễn biến liên quan, ngày 7.10.2021, Sở Xây dựng Lâm Đồng cũng có văn bản gửi Sở Kế hoạch và Đầu tư, ý kiến về việc điều chỉnh dự án Khu du lịch hồ Than Thở của Công ty Thùy Dương.

Theo đó, Sở cho biết Công ty Thùy Dương đề nghị lập điều chỉnh quy hoạch chi tiết 1/500 khu vực 39 ha với tính chất khu du lịch, vui chơi giải trí và công viên chủ đề là phù hợp với định hướng quy hoạch chung được duyệt.

Đối với đề xuất lập quy hoạch khu vực còn lại (quy mô diện tích 79ha, bao gồm 20 ha đất trồng rừng cảnh quan và 59 ha đất chưa bàn giao cho nhà đầu tư), Sở Xây dựng đề nghị Sở Kế hoạch và Đầu tư kiến nghị UBND tỉnh tạm thời chưa xem xét đề xuất lập quy hoạch chi tiết phạm vi 79 ha như đề nghị của Công ty Thùy Dương (vì khu đất đang có hiện trạng pháp lý như đã đề cập trong văn bản của UBND thành phố Đà Lạt – PV)  

Trước kia, vùng này có một cái ao gọi là Tơ Nô Pang Đòng. Vào năm 1917, người Pháp đắp đập, xây dựng hồ chứa nước rộng 8,5 ha, cung cấp nước sinh hoạt cho thành phố Đà Lạt, tạo thành hồ như hiện nay. Ban đầu, hồ có tên "Lac des Soupirs”, trong đó “lac” là hồ, còn “soupirs” là tiếng gió thổi trong rừng. Năm 1956, hồ đổi tên thành Than Thở. Sau năm 1975, hồ lại đổi tên thành Sương Mai, nhưng người dân Đà Lạt mỗi khi nhắc đến nơi đây đều gọi là hồ Than Thở. Nên sau đó hồ được khôi phục tên cũ vào năm 1990. Ảnh: Tuy Phong

Trước đó, ngày 4.6.2021, Công ty cổ phần đầu tư địa ốc Đại Quang Minh đã có văn bản gửi UBND tỉnh Lâm Đồng đề xuất điều chỉnh ranh nghiên cứu đồ án quy hoạch phân khu đô thị sinh thái hồ Than Thở.

Văn bản cho biết ngày 11.7.2020 Đại Quang Minh đã có văn bản gửi UBND tỉnh về việc lập đồ án quy hoạch phân khu Khu đô thị sinh thái hồ Than Thở, trong đó Đại Quang Minh đề xuất được tài trợ công tác nghiên cứu, khảo sát, lập quy hoạch một phần trong phân khu đô thị phía Đông của Đô thị trung tâm thành phố Đà Lạt (Khu đô thị sinh thái hồ Than Thở, quy mô dự kiến khoảng 106,6 ha), bao gồm: Khu đô thị mới 91,5 ha; Khu công viên cây xanh đường Nam Hồ 15,1 ha.

Đề xuất trên cũng bao gồm nghiên cứu chỉnh trang đồng bộ quy hoạch khu đồi Tùng Nguyên và hồ Than Thở (khoảng 47,5 ha), đồng thời kết nối giao thông chỉnh trang các khu dân cư lân cận.

Ngàv 6.8.2020, Sở Xây dựng đã tổ chức họp với các đơn vị có liên quan xem xét đề nghị lập quy hoạch phân khu Khu đô thị sinh thái hồ Than Thở của Đại Quang Minh. Các đơn vị thống nhất đề xuất, báo cáo UBND tỉnh chấp thuận chủ trương cho Đại Quang Minh nghiên cứu, khảo sát và tài trợ quy hoạch (tài trợ sản phẩm quy hoạch) Khu đô thị sinh thái hồ Than Thở theo quy mô đề xuất.

Trong quá trình nghiên cứu, khảo sát quy hoạch và tham vấn ý kiến chuyên gia quy hoạch về phát triển đô thị, Đại Quang Minh nhận thấy khu đô thị này có vai trò quan trọng trong kiến tạo động lực phát triển đô thị vùng phía Đông Đà Lạt.

Trên cơ sở định hướng phát triển kinh tế xã hội, kết nối đồng bộ các khu chức năng đô thị và vùng phụ cận phía Đông thành phố Đà Lạt, Đại Quang Minh đề xuất mở rộng ranh nghiên cứu, lập quy hoạch phân khu Khu đô thị sinh thái hồ Than Thở với quy mô diện tích khoảng 530 ha.

Sơ đồ khu vực Đại Quang Minh đề xuất điều chỉnh mở rộng ranh khảo sát lên quy mô 530 ha

Định hướng nghiên cứu thiết kế quy hoạch do Đại Quang Minh đưa ra: kiến tạo khu đô thị có quy mô đủ lớn để tổ chức các phân khu chức năng phù hợp. Tổ chức hệ thống giao thông, hạ tầng kỹ thuật kết nối liền mạch từ khu vực nghiên cứu về trung tâm thành phố Đà Lạt;

Bổ sung các chức năng dịch vụ công cộng mà khu đô thị hiện hữu còn hạn chế và phát triển đồng bộ hệ thống hạ tầng xã hội, công trình dịch vụ công cộng nhằm giảm bớt áp lực cho khu trung tâm thành phố hiện hữu;

Quy hoạch các khu ở mới phù hợp với tính chất, chức năng khu vực; cải tạo chỉnh trang các khu ở hiện hữu nhằm tạo sự đồng bộ trong quy hoạch tổng thể; góp phần giãn mật độ dân số tại trung tâm thành phố hiện hữu;

Bảo tồn và phát triển các không gian cảnh quan đặc thù địa phương để kiến tạo một khu đô thị cửa ngõ có tính chất sinh thái, văn hóa, phát triển bền vững.

Trên cơ sở đó, Đại Quang Minh kiến nghị UBND tỉnh Lâm Đồng sớm xem xét chấp thuận đề xuất điều chỉnh mở rộng ranh nghiên cứu lập quy hoạch phân khu cho Khu đô thị sinh thái hồ Than Thở với quy mô diện tích khoảng 530 ha.

Chấp thuận chủ trương cho Đại Quang Minh tổ chức nghiên cứu, lập ý tưởng thiết kế quy hoạch ở khu vực nghiên cứu. Ý tưởng thiết kế quy hoạch sẽ là một trong những phương án tham khảo để các cơ quan có liên quan tổ chức lập quy hoạch phân khu, trình cấp có thẩm quyền phê duyệt theo quy định.

“Công ty Đại Quang Minh cam kết sản phẩm thiết kế ý tưởng quy hoạch sẽ có chất lượng cao và được thực hiện bởi đơn vị tư vấn quốc tế có uy tín trong nước và khu vực”, văn bản cho biết.

Do vị trí nằm cạnh khu vực sản xuất nông nghiệp, thường xuyên bị ô nhiễm, bồi lắng nên diện tích hồ Than Thở hiện đang bị thu hẹp dần. Ảnh: CTV

Theo tìm hiểu của Người Đô Thị, trước khi Đại Quang Minh đề xuất mở rộng ranh nghiên cứu, lập quy hoạch từ 106,6 ha lên quy mô khoảng 530 ha, Sở Xây dựng Lâm Đồng từng có văn bản ngày 10.9.2020, cho biết phạm vi nghiên cứu, khảo sát để lập quy hoạch của Đại Quang Minh có một phần diện tích trùng với phạm vi, ranh giới đất UBND tỉnh đã cấp phép đầu tư dự án phục hồi, tôn tạo, trồng rừng và khai thác cảnh quan Khu du lịch hồ Than Thở cho Công ty Thùy Dương theo Quyết định số 1216 ngày 20.8.1997 và Giấy chứng nhận đầu tư ngày 27.8.2010 với quy mô thực hiện dự án 118 ha.

Khu vực 106,6 ha Đại Quang Minh đề xuất nghiên cứu, khảo sát cũng nằm trong phạm vi nghiên cứu trước đây của Công ty TNHH TMDV Tân Hiệp Phát (tháng 8.2019), có đề nghị chấp thuận chủ trương lập quy hoạch phân khu Khu đô thị phía Đông (quy mô khoảng 286,7 ha). Sở Xây dựng đã có văn bản ngày 14.11.2019 báo cáo đề xuất UBND tỉnh chấp thuận chủ trương cho Công ty Tân Hiệp Phát lập quy hoạch, nhưng đến nay vẫn chưa có ý kiến chỉ đạo của UBND tỉnh.

Trên cơ sở hiện trạng pháp lý, Sở Xây dựng kiến nghị UBND tỉnh chưa xem xét đề xuất của Đại Quang Minh về nghiên cứu, khảo sát và tài trợ sản phẩm quy hoạch tại khu vực trên. Lý do hiện nay khu vực đã có Công ty Tân Hiệp Phát đề nghị chấp thuận chủ trương lập quy hoạch phân khu Khu đô thị phía Đông (quy mô khoảng 286,7 ha).

Đồng thời, do phạm vi, ranh giới Đại Quang Minh đề xuất nghiên cứu có một phần diện tích trùng lấn với diện tích đất được giao để thực hiện dự án của Công ty Thùy Dương.

Do đó, Sở kiến nghị UBND tỉnh giao UBND thành phố Đà Lạt phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường kiểm tra, rà soát và làm rõ phạm vi, ranh giới thực hiện dự án của Công ty Thùy Dương, tránh trùng lấn với khu vực Đại Quang Minh đề xuất nghiên cứu và phạm vi 80 ha đất giao UBND thành phố Đà Lạt lập quy hoạch phân khu.

Trong văn bản của UBND thành phố Đà Lạt chúng tôi dẫn ra ở trên, đã cho biết ngày 28.7.2021 UBND tỉnh Lâm Đồng đã chấp thuận chủ trương cho Đại Quang Minh nghiên cứu, lập ý tưởng thiết kế quy hoạch khu đô thị phía Đông, thành phố Đà Lạt với quy mô khảo sát 530 ha.

Hữu Tiến – Anh Tân