TP.HCM kiến nghị Thủ tướng cho phép thí điểm xe buýt điện của Vingroup chưa qua đấu thầu

Theo đề xuất của Tập đoàn Vingroup, sẽ có 5 tuyến xe buýt điện được mở mới trên địa bàn TP.HCM. Ảnh: VGR

UBND TP.HCM vừa có văn bản số 876/UBND-ĐT ngày 29.3 gửi Thủ tướng Chính phủ về việc đề xuất chủ trương phát triển vận tải hành khách công cộng bằng xe buýt điện tại TP.HCM.

Theo đó, UBND TP.HCM cho biết đã nhận được phiếu chuyển số 1518/PC-VPCP ngày 17.9.2020 của Văn phòng Chính phủ kèm công văn số 619/2020/CV-VGR ngày 9.9.2020 của Tập đoàn Vingroup - Công Cổ phần về phát triển vận tải hành khách công cộng bằng xe buýt điện tại Hà Nội và TP.HCM để giảm ô nhiễm môi trường.

Qua xem xét, UBND TP.HCM nhận thấy xe buýt điện là loại phương tiện mới, đến nay chỉ có một đơn vị là Tập đoàn Vingroup đề xuất đưa loại phương tiện này tham gia hoạt động vận tải hành khách công cộng bằng xe buýt, nhưng do chưa có định mức kinh tế kỹ thuật, đơn giá nên chưa đủ cơ sở đề tổ chức đấu thầu.

Bên cạnh đó, Tập đoàn Vingroup đã đáp ứng điều kiện cơ bản để thực hiện việc đặt hàng (đã được Sở Giao thông Vận tải TP.HCM cấp giấy phép kinh doanh vận tải bằng xe ô tô). Tuy nhiên, do chưa có định mức kinh tế kỹ thuật, đơn giá nên cũng chưa đủ cơ sở đề tổ chức đặt hàng.

Như vậy, loại hình xe buýt điện chưa có định mức kinh tế kỹ thuật và đơn giá được cấp có thẩm quyền phê duyệt nên UBND TP.HCM chưa có cơ sở đề tổ chức đấu thầu, đặt hàng theo đúng quy định.

Để có cơ sở triển khai đề án tổ chức vận tải hành khách công cộng bằng xe buýt điện theo đề xuất của Tập đoàn VinGroup, UBND TP.HCM kiến nghị Thủ tướng Chính phủ xem xét chấp thuận:

Thống nhất chủ trương đưa xe buýt điện vào hoạt động thí điểm trên địa bàn TP.HCM, thời gian thí điểm 24 tháng, kể từ ngày bắt đầu hoạt động.

Cho phép áp dụng định mức kinh tế kỹ thuật và đơn giá đã được ban hành đối với loại xe buýt CNG đang hoạt động trên địa bàn TP.HCM, để thực hiện theo phương thức đặt hàng cung ứng dịch vụ vận tải hành khách công cộng bằng xe buýt điện đối với Tập đoàn VinGroup.

UBND TP.HCM có trách nhiệm chỉ đạo các cơ quan, đơn vị có liên quan thực hiện đặt hành theo định mức, đơn giá nêu trên. Khi có định mức kinh tế kỹ thuật, đơn giá chính thức được cấp có thẩm quyền phê duyệt sẽ tổ chức thực hiện công tác đấu thầu hoặc đặt hàng theo đúng quy định.

UBND TP.HCM cũng kiến nghị Thủ tướng giao UBND TP.HCM tổ chức xây dựng bộ định mức kinh tế kỹ thuật và đơn giá áp dụng cho loại phương tiện xe buýt điện để phê duyệt và áp dụng theo quy định. Sau thời gian hoạt động thí điểm, tổ chức tổng kết, đánh giá để làm cơ sở chuẩn bị các bước tiếp theo trong công tác đấu thầu hoặc đặt hàng theo quy định.

Mỗi xe buýt điện của Vingroup có giá thành khoảng 6,5 tỷ đồng, chạy bằng điện năng, không phát sinh khí thải, hạn chế tiếng ồn, thân thiện môi trường. Ảnh: VGR

Theo tờ trình số 2481/2020/TTr-VINGROUP ngày 20.4.2020 của Tập đoàn Vingroup đề xuất UBND TP.HCM phê duyệt “Đề án tổ chức vận tải hành khách công cộng bằng xe buýt điện trên địa bàn TP.HCM”, doanh nghiệp này đăng ký vận hành 5 tuyến xe buýt trên địa bàn TP.HCM bằng phương tiện xe buýt điện theo hình thức đặt hàng và cam kết:

Đầu tư 77 xe buýt điện cao cấp với hệ thống công nghệ tiên tiến, có sức chứa từ 65 đến 70 chỗ (đứng và ngồi);

Đầu tư trung tâm quản lý và vận hành xe buýt thông minh, depot và hệ thống trạm sạc pin tại các điểm đầu cuối, bãi đỗ xe ban đêm để đáp ứng yêu cầu vận hành của hệ thống xe buýt điện;

Làm việc với Cục Đăng kiểm Việt Nam để đảm bảo phương tiện đáp ứng đầy đủ các tiêu chuẩn kỹ thuật và bảo vệ môi trường, phù hợp với quy chuẩn quốc gia hiện hành của Việt Nam;

Các tuyến xe buýt điện mở mới có đủ điều kiện cơ sở hạ tầng để lắp đặt các trạm sạc pin cho phương tiện trước khi đi vào hoạt động.

UBND TP.HCM cho biết việc phát triển vận tải hành khách công cộng bằng xe buýt sử dụng năng lượng điện là phù hợp với chủ trương, chiến lược phát triển dịch vụ vận tải của Chính phủ, Bộ Giao thông Vận tải và mục tiêu phát triển đô thị bền vững, hiện đại, thân thiện với môi trường của TP.HCM.

Các tuyến đề xuất mở mới thuộc danh mục mạng lưới tuyến xe buýt nội tỉnh và liền kề được UBND TP.HCM ban hành tại Quyết định số 2283/QĐ-UBND ngày 24.6.2020, phục vụ nhu cầu sử dụng giao thông công cộng của người dân thành phố, đặc biệt là tại các khu dân cư mới và các khu vực mà hệ thống vận tải hành khách công cộng chưa phủ đều.

Để đảm bảo nguồn năng lượng ổn định với giá cung cấp phù hợp phục vụ hoạt động của các phương tiện xe buýt điện, UBND TP.HCM cho biết, chủ đầu tư có trách nhiệm phối hợp thường xuyên, liên tục với ngành điện trong suốt quá trình triển khai dự án. Giá bán điện được áp dụng theo Quyết định số 648/QĐ-BCT ngày 20.3.2019 của Bộ Công Thương về điều chỉnh mức giá bán lẻ điện bình quân và quy định giá bán lẻ.

Về vị trí xây dựng ga đề pô, chủ đầu tư có trách nhiệm thực hiện các thủ tục theo quy định và tự bỏ chi phí đầu tư, xây dựng, lắp đặt bảo trì hệ thống kết cấu hạ tầng để bảo đảm phục vụ hoạt động ổn định của các tuyến xe buýt điện trong thời gian thí điểm.

Minh Hoàng